Nuntiatur ist die Bezeichnung für das päpstliche Gesandtschaftswesen (Diplomatie), das im Laufe des 16. Jahrhunderts in Europa entstanden ist. Der päpstliche Gesandte im Rang eines Bischofs, Nuntius genannt, übt eine Doppelfunktion aus. Als diplomatischer Vertreter des Heiligen Stuhls verschafft er der römischen Kurie Informationen zu seinem Gastland und erhält von Rom Instruktionen. In seiner kirchlichen Funktion vermittelt er zwischen Bischöfen, Klerus und Kurie, informiert den Heiligen Stuhl über die katholische Kirche seines Gastlands und überprüft bei den Bischofswahlen und -ernennungen die Tauglichkeit der Kandidaten.
Die zu Beginn des 16. Jahrhunderts in die Eidgenossenschaft entsandten Nuntien waren mit politischen Aufgaben wie Militärkapitulationen und der Anwerbung von Söldnern betraut. Nach dem Konzil von Trient wurden sie in den Dienst der Gegenreformation und der katholischen Reform gestellt und übten zum Teil quasibischöfliche Funktionen aus. 1586 wurde auf Wunsch der Fünf Orte (Uri, Schwyz, Unterwalden, Luzern und Zug) in Luzern, dem katholischen Vorort, die ständige Nuntiatur errichtet, die mit Unterbrechungen bis 1873 dort blieb. Nach der französischen Botschaft in Solothurn war sie die zweitälteste ständige Gesandtschaft in der Schweiz. Eine Besonderheit dieser diplomatischen Beziehung war der Umstand, dass die Eidgenossenschaft beim Heiligen Stuhl keine ständige diplomatische Mission errichtet hatte. Erst ab 1991 liess sie sich durch den Botschafter in Prag in Sondermission vertreten. Er wurde 2004 zum regulären Botschafter ernannt. Wegen Differenzen mit dem katholischen Vorort residierte die Nuntiatur 1725-1730 in Altdorf (UR) und 1835-1843 in Schwyz. Sie umfasste die katholischen Kantone der Eidgenossenschaft und deren Untertanengebiete, die Drei Bünde (einschliesslich Veltlin, Bormio und Chiavenna), das Wallis sowie die gesamten Gebiete der Diözesen Basel, Chur, Konstanz, Lausanne und Sitten, folglich auch das Oberelsass, süddeutsche Gebiete sowie Teile Vorarlbergs und Tirols. Nach dem Westfälischen Frieden lockerten sich die Beziehungen zu den ausserschweizerischen Gebieten zusehends. Ab 1803 war der Nuntius auch bei den konfessionell gemischten, ab 1816 auch bei den reformierten Kantonen akkreditiert. Die Nuntiatur umfasst seither nur noch die Schweiz.
1798 wurde der Nuntius von den Franzosen und der helvetischen Regierung ausgewiesen. 1803 erfolgte die Wiedererrichtung der Nuntiatur. Nach 1815 war die Diözesanregelung eines der Hauptgeschäfte, ab 1830 belasteten die Spannungen zwischen der Kirche und einzelnen liberalen Kantonen (Klosteraufhebungen) die Beziehungen stark. Im neuen Bundesstaat liess sich der Heilige Stuhl ab 1848 nur noch durch Geschäftsträger vertreten, die vom übrigen diplomatischen Korps isoliert waren. Der Aufforderung der Gesandten Frankreichs und Österreichs, die Nuntiatur solle nach Bern übersiedeln, kam der Geschäftsträger 1864 nicht nach, weil dies seiner Ansicht nach eine Anerkennung der neuen Bundesverfassung bedeutet hätte. Die Verurteilung des Kulturkampfs in der Schweiz durch Pius IX. führte am 12. Dezember 1873 zum Abbruch der ohnehin getrübten diplomatischen Beziehungen und zur Aufhebung der Luzerner Nuntiatur. Am 12. Februar 1874 verliess der Geschäftsträger die Schweiz.
Auf Initiative von Bundesrat Giuseppe Motta stimmte der Bundesrat im Juni 1920 trotz Widerstands aus reformierten Kreisen der Wiederaufnahme von diplomatischen Beziehungen zum Heiligen Stuhl zu. Am 8. November 1920 übernahm der bisherige offiziöse Geschäftsträger Luigi Maglione als Nuntius in Bern die Geschäfte. Wie vom Wiener Kongress 1815 vorgesehen, trat der Nuntius 1923 das Amt eines Doyen des diplomatischen Korps an, nachdem der französische Botschafter darauf verzichtet hatte. Dieses Vorrecht wurde ihm aber erst 1953 vom Bundesrat de jure zugestanden. Die Besuche des Nuntius bei Kantonsregierungen boten 1924 Anlass zu Kontroversen. Fortan beschränkte er sein Wirken auf den innerkatholischen Raum, wobei ab 1970 auch diese Tätigkeit Anlass zu Kritik bot, unter anderem wegen umstrittener Bischofsernennungen im Bistum Chur.
Päpstliche Nuntien in der Schweiz seit 1500
Amtsdaten | Nuntius |
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Nichtständige Nuntien, Gesandte mit Spezialmission | |
1500-1504 | Raimondo Peraudi |
1508-1509 | Alexander de Gabbioneta |
1509 | Achille de Grassi |
1512-1515 | Matthäus Schiner |
1512 | Giovanni Staffilio |
1513 | Girolamo Delfino |
1513-1514 | Gregorio de Gherio |
1515 | Latino Giovenale de Manetti |
1515-1517 | Giovanni Giacomo Gambaro |
1513-1517, 1521-1525, 1531-1533 | Ennio Filonardi |
1517-1521 | Antonio Pucci |
1537 | Peter van der Vorst |
1541-1552 | Girolamo Franco |
1541-1552 | Albert Rosina |
1546 | Lucius Iter |
1552-1553 | Thomas Planta |
1553 | Paolo Odescalchi |
1554-1560 | Ottaviano della Rovere |
1560-1564, 1565, 1573-1574 | Giovanni Antonio Volpe |
1566 | Jost Segesser von Brunegg |
1560-1584 | Karl Borromäus |
1575-1576 | Bartolomeo Portia |
1579-1581 | Giovanni Francesco Bonomi |
1578-1583 | Feliciano Ninguarda |
Die Apostolische Nuntiatur in Luzern | |
1586-1587 | Giovanni Battista Santonio |
1587-1591 | Ottavio Paravicini |
1591-1595 | Lewis Owen |
1595-1606 | Giovanni della Torre |
1606-1608 | Fabrizio Verallo |
1608-1613 | Ladislao d'Aquino |
1613-1621 | Ludovico di Sarego |
1621-1628 | Alessandro Scappi |
1628-1630 | Ciriaco Rocci |
1630-1639 | Ranuccio Scotti |
1639-1643 | Girolamo Farnese |
1643-1646 | Lorenzo Gavotti |
1646-1647 | Alfonso Sacrati |
1647-1652 | Francesco Boccapaduli |
1652-1654 | Carlo Carafa della Spina |
1654-1665 | Federico Borromeo |
1665-1668 | Federico Baldeschi |
1668-1670 | Rodolfo Acquaviva d'Aragona |
1670-1679 | Odoardo Cibo |
1685-1687 | Giacomo Cantelmo |
1689-1692 | Bartolomeo Menatti |
1692-1695 | Marcello d'Aste |
1695-1697 | Michelangelo Conti |
1698-1703 | Giulio Piazza |
1703-1709 | Vincenzo Bichi |
1710-1716 | Giacomo Caracciolo |
1716-1720 | Giuseppe Firrao |
1721-1730 | Domenico Passionei |
1731-1739 | Giovanni Battista Barni |
1739-1744 | Carlo Francesco Durini |
1744-1754 | Filippo Acciaiuoli |
1754 | Girolamo Spinola |
1755-1759 | Giovanni Ottavio Bufalini |
1760-1764 | Niccolò Oddi |
1764-1773 | Luigi Valenti Gonzaga |
1775-1785 | Giovanni Battista Caprara |
1785-1794 | Giuseppe Vinci |
1794-1798 | Pietro Gravina |
1803-1816 | Fabrizio Sceberras Testaferrata |
1816-1817 | Carlo Zen |
1818-1819 | Vincenzo Macchi |
1820-1826 | Ignazio Nasalli |
1827-1829 | Pietro Ostini |
1830-1839 | Filippo de Angelis |
1839-1841 | Tommaso Pasquale Gizzi |
1841-1845 | Girolamo d'Andrea |
1845-1848 | Alessandro Macioti |
1848-1864 | Giuseppe Maria Bovierib |
1864-1868 | Angelo Bianchib |
1868-1873 | Giovanni Battista Agnozzib |
Die Apostolische Nuntiatur in Bern | |
1920-1926 | Luigi Maglione |
1926-1935 | Pietro De Maria |
1935-1953 | Filippo Bernardini |
1953-1959 | Gustavo Testa |
1960-1967 | Alfredo Pacini |
1967-1984 | Ambrogio Marchioni |
1985-1993 | Edoardo Rovida |
1993-1997 | Karl-Josef Rauber |
1997-1998 | Oriano Quilici |
1999-2004 | Piergiacomo De Nicolò |
2004-2011 | Francesco Canalini |
2011-2015 | Diego Causero |
2015- | Thomas Gullickson |
a Sekretär des päpstlichen Legaten Girolamo Franco und selbstständiger päpstlicher Agent
b Geschäftsleiter