24.10.1916 Appenzello, 26.2.1980 Appenzello, catt., di Appenzello. Figlio di Emil, fabbricante di ricami, e di Josefina Heeb. (1947) Emilie Elmiger, di Reiden. Dopo aver frequentato i collegi di Appenzello e Stans, studiò diritto all'Univ. di Zurigo, Berna e Friburgo, dove ottenne il dottorato nel 1951. Nel 1945 aprì uno studio di avvocato ad Appenzello. Sin dai tempi della scuola B. fu un lettore appassionato di testi giur., politici, teol. e storici. Tale cultura ne arricchì la vena letteraria e il senso dell'umorismo, come dimostrano i suoi rapporti, i suoi verbali e gli articoli scritti come redattore dell'Appenzeller Volksfreund (1956-72). L'interesse principale di B., membro del partito popolare catt. conservatore (poi PDC), era la politica. Primo capitano, o sindaco, del com. di Appenzello (1954-60), direttore del Dip. di giustizia e polizia di Appenzello Interno (1960-66) e Landamano dal 1966 fino alla morte, B. influenzò in maniera decisiva la politica cant. Numerose leggi portano la sua firma. Democratico conservatore, sapeva condurre brillantemente le sedute del Consiglio. Quale direttore del Dip. dell'educazione (1966-75) contribuì allo sviluppo delle scuole di sostegno, alla riorganizzazione della scuola secondaria di primo grado, alle trattative per la conservazione del liceo e alla realizzazione del concordato sviz. sulla scuola. Nel 1972 venne nominato ombudsman delle assicurazioni private sviz. Consigliere nazionale dal 1964 e membro del Consiglio degli Stati dal 1971 (tra l'altro pres. della commissione di politica estera e membro della commissione ONU), B. fece valere spec. gli interessi del suo cant., operando scelte politiche decisive a livello cant. e fed., sebbene talvolta la sua autorità venisse osteggiata dall'opposizione.
Riferimenti bibliografici
- N. Meienberg, Reportagen aus der Schweiz, 1975
- H. Grosser, «Landammann Dr. Raymond Broger», in AJb, 107, 1980, 63-68
- R. Steuble, «Innerrhoder Tageschronik», in IGfr., 24, 1980, 121 sg.
- C. Sutter, «Die Standeskommission des Kantons Appenzell Innerrhoden», in IGfr., 31, 1988, 102 sg.
Scheda informativa
Appartenenza familiare | |
Dati biografici | ∗︎ 24.10.1916 ✝︎ 26.2.1980 1916-10-241980-02-26 |