Misure coercitive a scopo assistenziale e collocamenti extrafamiliari

L'archivio genealogico della clinica psichiatrica Waldhaus a Coira (psichiatria) fu predisposto da Gottlob Pflugfelder durante il suo mandato quale direttore dell'istituto tra il 1951 e il 1977. Riunisce più di 500 dossier con documenti su famiglie estese grigionesi, anche jenisch. Noto in precedenza con il termine peggiorativo Sippenarchiv («archivio dei clan»), dall'inizio degli anni 1990 è depositato presso l'Archivio di Stato dei Grigioni.

Struttura penitenziaria multifunzionale situata nei comuni di Mont-Vully (Sugiez) e Morat (Galmiz), fondata nel 1898 dal canton Friburgo con il nome di Colonie agricole du Grand-Marais. Parte dell'Etablissement de détention fribourgeois (EDFR), dal 2018, Bellechasse serve all'esecuzione delle pene e delle misure. Dal 1920 al 1980 l'istituto fu inoltre destinato all'internamento amministrativo di centinaia di uomini e donne provenienti da diversi cantoni.

Gli Etablissements de la plaine de l'Orbe (EPO), situati nel comune di Orbe, nel canton Vaud, hanno costituito, sin dalla loro apertura nel 1930, uno dei principali complessi penitenziari maschili della Svizzera. Destinati all'esecuzione delle pene e delle misure, tra il 1932 e il 1981 gli EPO servirono anche all'internamento amministrativo di centinaia di persone.

Il penitenziario e istituto di lavoro forzato di Gmünden, situato nel comune di Teufen, nel canton Appenzello Esterno, fu aperto nel 1884 per il collocamento di persone soggette a internamento amministrativo, condannate a una pena detentiva o a un arresto per una multa non pagata. Originariamente mista, tra il 1962 e il 2017 la struttura accettò solamente uomini. Dagli anni 1980 fu destinata all'esecuzione delle pene e delle misure; nel 2007 le fu annesso il penitenziario cantonale.

Nel 1866 a Hindelbank il canton Berna aprì un ospizio per poveri (assistenza pubblica) in un castello costruito da Hieronymus von Erlach tra il 1721 e il 1725 nella parte meridionale del comune nell'Emmental. Nel 1896 la struttura, che accoglieva solo donne, fu trasformata in un istituto di lavoro forzato (internamento amministrativo). Nel 1911, con l'incorporazione di un penitenziario, Hindelbank divenne il più grande stabilimento femminile per l'esecuzione delle pene e delle misure in Svizzera (dal 2016 Justizvollzugsanstalt Hindelbank). 

27.9.1924 San Gallo,15.8.2017 Nesslau, riformato, di Dürnten. Figlio di Elsa Klara Honegger. ​(1949) Heidi Vogelbach, figlia di Otto Vogelbach. Figlio illegittimo, Arthur Honegger crebbe presso genitori affidatari a Tann, nel comune di Dürnten (sottrazione di minori). All'età di 14 anni fu affidato all'istituto Pestalozzi di Schlieren, poi a un contadino (appalto di manodopera minorile) che lo maltrattava. Nel 1941 fu internato senza motivazioni nella casa di educazione al lavoro Uitikon, dove rimase fino al raggiungimento della maggiore età nel 1944. In seguito, l'aggiunto e assistente sociale dell'istituto gli rese la vita difficile ancora per diversi anni. Grazie alla sua tenace volontà di giustizia, alla sua creatività e alla relazione con la moglie, che gli forniva stabilità, Honegger riuscì a sottrarsi alla spirale di ulteriori, prevedibili, internamenti e privazioni della libertà.

L'internamento amministrativo designa la privazione della libertà in un istituto ed era disposto da un'autorità amministrativa cantonale per una durata perlopiù illimitata. Dalla metà del XIX secolo costituì uno strumento di sanzione cui ricorsero le autorità dell'assistenza pubblica, tutorie (tutela) e di profilassi dell'alcolismo (temperanza) al fine di redimere e disciplinare (disciplinamento sociale) le persone internate; si fondava sul diritto amministrativo cantonale e, dal 1912, sul diritto tutorio della Confederazione. Non presupponeva né un reato né un procedimento giudiziario. L'ingerenza nella libertà individuale veniva giustificata con lo stile di vita della persona e con la necessità di garantire l'ordine pubblico. Il carattere problematico sul piano giuridico e l'arbitrarietà dell'esecuzione furono ripetutamente oggetto di critiche. Nel 1981 la privazione della libertà a scopo di assistenza sostituì le precedenti leggi sull'internamento. Nel 2014 l'Assemblea federale ha riabilitato le persone sottoposte a internamento amministrativo e ha dato il via a un processo di riparazione e di rielaborazione storica.

Il termine si riferisce ai settori dell'assistenza pubblica e dell'esecuzione delle pene in luogo chiuso e designa un sistema di specifiche pratiche di internamento e il complesso di istituzioni pubbliche e private correlate alla cura e alla custodia. Sorti nel tardo Medioevo, gli istituti di internamento hanno conosciuto radicali trasformazioni; nell'evoluzione dell'istituzione è tuttavia sempre presente il rapporto dialettico tra meccanismi di integrazione e di segregazione sociale.

Con il termine istituti di lavoro forzato si designano strutture gestite da cantoni, comuni o privati, in cui persone giovani e adulte sottoposte a internamento amministrativo erano costrette a prestare lavoro in un regime di privazione della libertà. Nate attorno alla metà del XIX secolo sullo sfondo dell'inasprimento della politica di assistenza (povertà), furono diffuse fino agli anni 1980. L'internamento, che non era direttamente legato a un atto di rilevanza penale, era ordinato da un'autorità amministrativa e secondo la concezione del tempo serviva a sanzionare comportamenti considerati «devianti» e a educare le persone recluse al lavoro. Il lavoro forzato, vietato in Svizzera dal 1941 in virtù della convenzione internazionale n. 29 concernente il lavoro forzato o obbligatorio, continuò, tuttavia, a essere praticato.

27.12.1947 Zurigo, 5.9.2022 Zurigo, di Almens, cattolica, più tardi senza confessione. Giornalista, autrice, subì vari soprusi da parte del programma «Bambini della strada», militante per i diritti degli Jenisch in Svizzera.

L'istituto di lavoro forzato di Realta (Domigliasca) fu aperto nel 1855 dal canton Grigioni per succedere a quello di Fürstenau e accoglieva, oltre a donne e uomini dei ceti sociali più bassi (internamento amministrativo), anche delinquenti e persone affette da malattie mentali. Nel corso del XX secolo si sviluppò in un complesso multifunzionale (istituti di internamento); nel 1919 fu aggiunta la clinica psichiatrica Asyl Realta. Dai primi anni 1990 la psichiatria e l'esecuzione giudiziaria (penitenziari) sono istituzionalmente separate.

L'istituto di rieducazione a Richterswil, struttura cattolica, fondata su iniziativa privata, nel cantone riformato di Zurigo, fu attivo dal 1881 al 1987 e accoglieva ragazze e giovani donne (gioventù). Fino a metà degli anni 1920 fu gestito come istituto di lavoro forzato da persone laiche, seguendo il principio di un cosiddetto istituto industriale. 

La condanna ai lavori forzati era comminata quando le infrazioni non comportavano pene corporali, specialmente la mendicità (marginalità sociale); oppure, dal XVII secolo, quando, in presenza di delitti gravi, particolari attenuanti permettevano il ricorso a una poena extraordinaria (diritto penale). Tra il XVI e il XVIII secolo, nell'area linguistica alemanna (fra l'altro a Berna, Basilea, Zurigo e Lucerna) la condanna ai lavori forzati in pubblico – Schellenwerk (talvolta anche Schallenwerk) – faceva riferimento alla condizione dei condannati ai lavori forzati, che spesso portavano le manette (tedesco Schellen) ed erano incatenati (esecuzione delle pene, penitenziari). Nei Paesi francofoni soggetti a Berna e a Friburgo tali pene erano denominate selnaux, sonnaux o sonnettes. Gli strumenti con cui gli imputati venivano messi alla berlina erano anch'essi dotati di manette. Spesso i condannati svolgevano attività di interesse pubblico in favore delle autorità (costruzione di strade e fortezze, pulizia di strade e piazze, ecc.). L'educazione al lavoro duro, oltre a risultare proficua per lo Stato, era finalizzata all'elevazione morale dei colpevoli. Sebbene avessero la valenza di una punizione infamante eseguita pubblicamente, i lavori forzati non erano considerati disonorevoli (onore) in quanto non comportavano contatti con il carnefice, socialmente riprovevoli. Tuttavia, le conseguenze per l'integrità fisica e la salute dei condannati trasformavano spesso i lavori forzati in una pena incresciosa.

15.2.1890 Lucerna, 27.3.1972 Oetwil am See, riformato, poi cattolico, di Worb. Figlio di Karl Siegfried, commerciante di articoli in metallo, e di Emilie Maria Josefa nata Lehmann. ​(1930) Maria Anna Ermatinger, già madre di una bambina. La coppia adottò inoltre due bambini. 

La sottrazione di minori implica sempre un intervento nella famiglia da parte delle autorità e deve essere giustificata. Se ai genitori vengono sottratti i figli, per quest'ultimi è inevitabile un collocamento presso terzi (oggi collocamento extrafamiliare), che comporta il piazzamento presso una famiglia affidataria o un ricovero, di solito un istituto per bambini e giovani (minori in affidamento). La sottrazione di minori avviene contro la volontà dei genitori e presuppone un abuso minorile. Il collocamento presso terzi, al contrario, può essere predisposto anche dai genitori stessi o con il loro consenso, ad esempio in caso di malattia o a causa di pressioni economiche.

Si stima che fino al 1970 in Svizzera diverse migliaia di donne e un numero nettamente inferiore di uomini siano stati sottoposti a sterilizzazione (forzata) sulla base di perizie psichiatriche. All'inizio del XX secolo questi interventi si diffusero nel contesto dell'eugenica nascente, dei problemi sociali, delle prestazioni assistenziali e del controllo delle nascite da parte delle autorità. Vanno distinti dalle sterilizzazioni per motivi clinici (medicina interna, ginecologia), senza perizie psichiatriche. Mentre la sterilizzazione (legatura delle tube o dei dotti deferenti) porta in primo luogo all'infertilità, la castrazione (rimozione delle ovaie e dei testicoli o alternative chimiche) ha conseguenze gravi anche sulla libido, conferendole rilevanza in materia di politica criminale nei casi di reati sessuali.

Struttura fondata negli anni 1870 come ospizio per poveri nel comune zurighese di Uitikon, dal 1926 fu un istituto di lavoro forzato per giovani uomini colpevoli di reato o soggetti a internamento amministrativo. Nel 2006 fu trasformato in un centro di esecuzione delle misure (Massnahmenzentrum Uitikon, penitenziari) per criminali tra i 16 e i 25 anni di età.

In funzione dal 1932 al 1975, la «casa per intemperanti» La Valletta fu un istituto di lavoro forzato situato in località Valletta nel comune di Coldrerio e integrato nel complesso infrastrutturale del manicomio cantonale, dal 1943 ospedale neuropsichiatrico cantonale (ONC) di Mendrisio. Nel canton Ticino fu la principale istituzione per il ricovero di uomini dai 18 anni di età sottoposti a internamento amministrativo. Incorporato nell’ONC nel 1975, lo stabile fu più tardi adibito a sede dell'associazione di pazienti Club 74.

28.6.1897 Basilea,  15.2.1975 Sion, riformata convertita al cattolicesimo, di Basilea. Pioniera della politica di accoglienza della prima infanzia nel canton Vallese, direttrice della Pouponnière valaisanne, intermediaria di adozioni e oppositrice dell'aborto.